本文摘要：读者注意到，7月29日发表的《国家中长期教育改革和发展计划纲要》明确提出，在我国建设人才强国的过程中，不仅需要很多科学家、技术人员和经营管理人才，还需要数千万高技能人才和数亿高素质劳动者。大力发展职业教育是国家必须的。享受众多特色产业的云南玉溪正是需要大量优质工作者的地方。但是，这里的职业教育发展是一波三折。 2000年开始，玉溪开始了三次大规模的职业教育改革。现在不仅招聘规模持续上升，职业学校毕业生也不需要。

读者注意到，7月29日发表的《国家中长期教育改革和发展计划纲要》明确提出，在我国建设人才强国的过程中，不仅需要很多科学家、技术人员和经营管理人才，还需要数千万高技能人才和数亿高素质劳动者。大力发展职业教育是国家必须的。享受众多特色产业的云南玉溪正是需要大量优质工作者的地方。但是，这里的职业教育发展是一波三折。

2000年开始，玉溪开始了三次大规模的职业教育改革。现在不仅招聘规模持续上升，职业学校毕业生也不需要。

玉溪职业教育改革的三板斧不仅开辟了自己的阳关道路，还获得了成为国家必要的职业教育样品。在6月23日至27日开展的全国职业院校技能大赛中，玉溪工业财贸学校的6名学生代表云南省参加了3个项目的比赛，获得了2个团体项目的三等奖，为玉溪职业教育赢得了荣誉。目前玉溪，职业学校规模约2500人，在校生总数约3.2万多人。上世纪90年代，拥有烤烟等特色产业，拥有实力雄厚的职业教育学校基础的玉溪，与全国大部分地区一样，80年代受欢迎的职业教育开始大滑坡，到2000年左右，学校也在寻找接近学生。

第一板斧使一个积极性成为教育和行业管理两个积极性，职业教育计划了20多年，但仍然停滞不前。原因非常简单，很多领导的眼睛只盯着基础教育。原创峨山职中校长龚兴文说道。

2000年，快速增长的经济使玉溪领导人认识到，为了进一步高速发展玉溪经济社会，培养高素质的劳动者，不能依赖职业教育。当时，玉溪的职业教育学校很多，但有业界负责人的职业学校和财政反对的职业中学。随着行业投入的减弱，职业学校的学费依赖县、市财政，集中了财政对职业中学的反对。职业教育整体学校集中，规模小，学校条件差。

既然学校资金来自地方财政，为什么不超过块分割，职业教育资源在专业和统合中保持电子货币的价值呢？据玉溪市教育局局长李世华介绍，2000年玉溪开始跨行业统一职业教育资源:将所有市属部门进行的中等专业统一纳入教育局管理，对市内中等职业学校开展大规模重组和提高，加强县级职业教育中心建设的专业体育学校和卫生学校实施双轨制-行政管理权交给教育局，对外体育竞技、卫生防疫等业务保持原有关系。2001年9月，除市委党校外，玉溪所有市属中专结束了约数十年的部门分割。然而，此时，过去由行业和部门控制的学生培训和实际培训资源的调动已经成为一个难题。

如何调动行业积极性，维持学校原始资源优势？玉溪市正式成立职教改革发展工作协议领导小组，招揽原部门，建立联席会议制度。良好的协商使一个积极性成为教育和行业管理两个积极性。李世华说。

玉溪市工业财贸(技术人员)学校统一后，以前每年招收10多名学生的技术学校当年招收突破400人。第二板斧使教育者能够集中精力探索学校教育管理体制，在一定程度上转录了沉默的职业教育，但行业惯性不存在。2003年10月玉溪市教育局调查显示，全市54.6%的区县职工学校困难，教职工积极性低的专任教师学历水平低，全市职工教师学历合格率仅为48%的专业设置方面，低水平的重复建设非常引人注目，面临职业学校的专业设置、课程决定、招聘计划等统一过度杀戮。龚兴文说，职业学校想根据市场需求开设新的专业，但障碍很大。

为了整理学校内部妨碍发展的束缚，2003年玉溪市要求表现职业学校的自主权:允许中等职业学校在招生过程中根据学生情况调整招生专业和人数，免除招生应届毕业生、过去中学毕业生、退休军人、回乡农民工省级以上重点中等职业学校招生省市外学生，允许跨省市领导学校春、秋两季招生的职业学校以多种形式向企业公开发表招生，具有非常丰富实践经验的工程技术人员、技术人员和兼职教师政府部门逐渐解散对学校明确事务的干预，将自主学校、自律发展权转移给学校。2005年6月，全市职业大学开始实施全员岗位录用制改革，建立教职工无障碍有序流动制度，实施岗位工资、优秀教育报酬。

玉溪二职中教职工每月浮动类工资高者近2000元，低者反感100元，教师们争当班主任，过去不想多放学的老师争相拒绝减课。同年7月，玉溪市各县(区)陆续向全省公开招聘学校校长的公告。

全市11名校长职场共有60多人参加竞争。铁交椅出来，德才兼备，开拓精神的中青年中坚教师们进入了学校的领导岗位。

龚兴文说:过去，教育质量和学生低收入与我无关，最重要的学校人口不增加(杀人)，不减少(女学生生育)，校长的方向就能恢复。现在我的任务是专注于学校。

学校内部机制的改革使玉溪职业教育发生了巨大变化。2004年，全市职业学校毕业生就业率超过90%。第三板斧使学生毕业后必须顺利掌握学校内部管理机制，提高了教职员的积极性，但职业学校普遍存在的专业设置重复，各学校实际上开设社会人气专业的无序竞争还没有改变。

能用某种方法改变这种现状，进行玉溪特色的职业教育吗？2005年7月，根据市产业发展战略，玉溪以市农业职业技术学院为领导，建立了复盖烟草厂、烟草辅助材料企业、烟草科所、各县区烟草公司和主要烟草生产区的县职，复盖面积全市烟草专业人才的可观职业教育集团。烟草职教集团正式成立后，即由烟草公司投资，在红塔区大营街道租用土地200余亩，建设烤烟新品种培育基地，烟草科所出台技术，职校学生帮助观测、收集科研数据。过去，大多数职业学校在黑板上种植秧苗，养猪，种植蔬菜，学生和社会实际市场需求相当僵化。

李世华表示，重组职业教育集团，通过校企合作、产业教育融合，学校需要根据生产现场的技术发展和使用标准，积极调整专业和课程设置，改版教育内容和方法，充分利用企业事业单位的场所、设施、技术和人员，加强师生实践技能训练。目前，玉溪三优一特产业烤烟、矿电和旅游、特色县域经济烟草、旅游、工贸三个职业教育集团正式成立。工贸职业教育集团成员已发展到32家，中国电信学校延伸到省内迪庆州乃至天津、南京等地的中国电信企业发展到上海、广东等东部沿海地区。玉溪二职中分管招收低收入副校长唐勇说:厦门某企业计划将模拟生产线设置在学校，学生毕业后必须动手。

重组职业教育集团后，职业毕业生就业率在几年内维持在95%以上。来要人的公司变多了，毕业生太多了，很多职业学校都设立了门槛。企业的雇佣规模在1万人以上，学生的最低工资在企业原来的基准上潜在10%到20%。

出口逸自然进口中央。目前，玉溪普通招聘比例与在校生比例相似1:1。职业教育繁荣的背景是基础设施不足和教师不足——这已成为玉溪职业教育人员面前的新课题。

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